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    2. 司法解釋(二)填補(bǔ)《勞動(dòng)法》空白

      2006-12-15 00:00
           《勞動(dòng)法》司法解釋(一)著重解決爭(zhēng)議審理的程序問題,但對(duì)于很多實(shí)體問題沒有作出明確規(guī)范。10月1日開始實(shí)施的《勞動(dòng)法》解釋(二)不僅在實(shí)體權(quán)利上作出了更細(xì)致的說明,而且從一些規(guī)范上更強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
       據(jù)了解,此前適用的最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(一)》于5年前出臺(tái)實(shí)施。但5年來,社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議越來越復(fù)雜,司法解釋(一)對(duì)于一些問題沒有作出明確界定,補(bǔ)充司法解釋(一)未能實(shí)現(xiàn)的功能成為司法解釋(二)出臺(tái)的實(shí)踐背景。
       司法解釋(一)中對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟時(shí)效的規(guī)定,沿用我國勞動(dòng)法律的規(guī)定,自爭(zhēng)議發(fā)生之日60日內(nèi)。那么爭(zhēng)議發(fā)生之日如何界定,以往是按照實(shí)際發(fā)生爭(zhēng)議的那一天來計(jì)算,但如果勞動(dòng)者還在該單位就職,他很難在60日內(nèi)向勞動(dòng)仲裁部門或者法院主張自己的權(quán)利。農(nóng)民工,勞動(dòng)一年后拿不到工資,這個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議如果沿用60日時(shí)效的話,農(nóng)民工很難主張權(quán)利。上述問題是司法解釋(一)中沒有解決的問題,在解釋(二)里,對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議之日的界定,可以理解為如果單位沒有明確送達(dá)不支付工資的通知,那么勞動(dòng)者主張討薪的權(quán)利不受時(shí)效限制。
       在職工發(fā)生工傷后,工傷認(rèn)定時(shí)要認(rèn)定勞動(dòng)合同的效力,對(duì)于沒有簽訂勞動(dòng)合同的單位,或者未經(jīng)合法注冊(cè)的單位,沒有勞動(dòng)合同可以認(rèn)定,這樣勞動(dòng)者必須首先申請(qǐng)確認(rèn)其與單位的勞動(dòng)關(guān)系,這個(gè)過程比較花時(shí)間。對(duì)此,司法解釋(一)沒有作出規(guī)定,因此如果勞動(dòng)者因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)間錯(cuò)過了工傷認(rèn)定的時(shí)效,這實(shí)際上不利于勞動(dòng)者維權(quán)。這個(gè)不足在解釋(二)里有所完善,解釋(二)明確將此列入時(shí)效中斷情形。
       司法實(shí)踐中凸顯的問題,最高人民法院原打算等待《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》再作出完善的解釋,但《勞動(dòng)合同法》短期內(nèi)還無法出臺(tái),目前的實(shí)踐問題又不能再等,所以解釋(二)本著理清一些問題解決一些問題的態(tài)度出臺(tái)實(shí)施了,也許今后還有解釋(三)、(四),新的實(shí)踐問題總會(huì)不斷產(chǎn)生。 
      (中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)

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