存？還是廢？電煤長協(xié)合同最終結(jié)局短期難定
近日，神華、中煤與各大電力集團(tuán)2013年電煤談判已經(jīng)落實(shí)，談判結(jié)果為無長協(xié)煤、市場(chǎng)煤之分，統(tǒng)一浮動(dòng)作價(jià)，價(jià)格以環(huán)渤海指數(shù)為基準(zhǔn)，以當(dāng)周環(huán)渤海指數(shù)減10元與客戶結(jié)算。至此，去年12月份開始的電煤談判歷時(shí)近3個(gè)月后告一段落。
據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至1月18日，2013年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接匯總煤炭合同18.91億噸。而2012年神華集團(tuán)煤炭銷售量達(dá)到4.646億噸，占中國原煤消費(fèi)量的1/7，因此，神華集團(tuán)在電煤定價(jià)方面具有一定的風(fēng)向標(biāo)作用。
然而，此消息并未得到相關(guān)煤炭或電力集團(tuán)公開證實(shí)，相關(guān)專家也質(zhì)疑消息的準(zhǔn)確性。安迅思同時(shí)認(rèn)為，在歷經(jīng)長時(shí)間談判之后，煤企和電企簽訂的電煤合同浮動(dòng)作價(jià)，標(biāo)志著中國電煤市場(chǎng)真正進(jìn)入了“自由市場(chǎng)”時(shí)代，電煤價(jià)格至此將完全由市場(chǎng)供需關(guān)系決定。對(duì)于這種觀點(diǎn)，業(yè)內(nèi)專家也表示判斷過于樂觀和草率。
相反，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為神華集團(tuán)先前透露的方案更具有可操作性，在這個(gè)協(xié)議方案中，合同煤價(jià)將會(huì)與環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)，在當(dāng)期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)煤價(jià)的基礎(chǔ)上下浮10元/噸，但市場(chǎng)煤和合同煤的比例保持在3:7。
相關(guān)專家認(rèn)為，“70%的合同用長協(xié)價(jià)，30%的合同用現(xiàn)貨價(jià)”，這一框架更加符合當(dāng)下煤電雙方談判的實(shí)際，如果電煤價(jià)格完全參照市場(chǎng)價(jià)，那么中長期協(xié)議就會(huì)喪失存在的意義。同時(shí)在煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制不成熟、沒有具體可操作措施方案的前提下，發(fā)電企業(yè)在簽訂電煤合同時(shí)會(huì)慎重考慮完全參照市場(chǎng)價(jià)格可能給企業(yè)帶來的巨大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)輕易簽訂全部訂貨浮動(dòng)定價(jià)的協(xié)議。
另外，完全以環(huán)渤海指數(shù)為參考的做法也欠考慮，因?yàn)槊弘婋p方都有在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)操控市場(chǎng)的可能，市場(chǎng)行情指數(shù)或出現(xiàn)有失公允的情況，完全以此為參照不夠科學(xué)。
同時(shí)，有專家表示，煤炭作為基礎(chǔ)性能源，煤炭供需穩(wěn)定是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，電煤價(jià)格變動(dòng)對(duì)下游各行業(yè)影響很大，且煤炭在我國很多地方仍然屬于支柱性產(chǎn)業(yè)，若價(jià)格完全市場(chǎng)化，容易引起市場(chǎng)混亂。因此在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，國家仍將宏觀監(jiān)控電煤價(jià)格，一旦電煤供需出現(xiàn)極大轉(zhuǎn)變或電煤價(jià)格出現(xiàn)巨幅波動(dòng)，不排除國家出臺(tái)應(yīng)急政策干預(yù)電煤市場(chǎng)的可能。
2013年是電煤價(jià)格市場(chǎng)化元年，由于對(duì)未來電煤價(jià)格走勢(shì)判斷存在很大分歧，以及出于維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的訴求，煤、電雙方很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成一致意見。但隨著市場(chǎng)變化趨勢(shì)的逐步穩(wěn)定，以及一些合同方式的成功實(shí)踐，煤、電雙方會(huì)最終達(dá)成共識(shí)，形成有約束力和履約率高的電煤合同。
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