菲律賓海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年1-10月份，菲律賓水泥進口量達到620萬噸，同比增長約5%。其中，越南是菲律賓水泥進口的主要來源國，占比達到94%。其次是日本和印度尼西亞，分別占進口量的5%和1%。

隨著水泥進口量持續(xù)增加，菲律賓當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)正在推動實施行業(yè)保護措施。菲律賓水泥制造商協(xié)會執(zhí)行董事表示，將支持菲律賓貿(mào)易和工業(yè)部對從各國進口的水泥啟動初步保護措施調(diào)查。“這一行動強調(diào)了政府確保公平競爭和保護當?shù)厮嘈袠I(yè)免受過度進口不當損害的承諾?！?/p>

菲律賓水泥行業(yè)年產(chǎn)能約5000萬噸，足以滿足國內(nèi)3400萬噸/年的需求規(guī)模。菲律賓水泥制造商協(xié)會認為，大量水泥進口給國內(nèi)水泥企業(yè)帶來了重大傷害。

根據(jù)菲律賓共和國第8800號法律《保護措施法》，當某類產(chǎn)品的進口激增對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重威脅或損害時，政府可以對這些進口產(chǎn)品實施保護措施，如提高關(guān)稅。由于2019-2023年期間，菲律賓水泥進口持續(xù)增加，貿(mào)易和工業(yè)部決定進行初步保護措施調(diào)查。

目前，菲律賓關(guān)稅委員會已宣布開始調(diào)查可能擴大對越南進口水泥的反傾銷稅。此次調(diào)查于11月27日開始，初步會議定于12月6日舉行。此次調(diào)查集中在目前對從越南進口的普通硅酸鹽水泥1型和復合水泥1P型征收的反傾銷稅。Republic Cement & Building Materials, Inc、Holcim Philippines, Inc 和 CEMEX Holdings Philippines, Inc 共同請求對這些反傾銷稅的適用范圍進行中期審查。具體來說，行業(yè)要求將復合水泥1T型納入反傾銷措施。

此外，外國出口商NCL Trading Joint Stock Co 請求審查對從越南進口的普通硅酸鹽水泥1型征收的反傾銷稅。

對從越南進口的普通硅酸鹽水泥1型和復合水泥1P型征收的反傾銷稅最初由貿(mào)易和工業(yè)部于2022年12月實施，并于2023年2月進行了更新。這些措施的有效期為五年。2023年3月，菲律賓海關(guān)發(fā)布了海關(guān)備忘錄命令05-2023，對越南進口水泥征收最終反傾銷稅。稅率根據(jù)出口公司不同，從2.33%到23.33%不等。

當前審查的結(jié)果將決定是否按照國內(nèi)行業(yè)的要求，將反傾銷稅擴大到更多的水泥類型和生產(chǎn)商。