中國與非洲合作升級 基建唱重頭戲
50年前，新中國的首位總理周恩來率團(tuán)訪問非洲十國，成為新中國外交史上建立中非新型關(guān)系的“開山之旅”。
50年后的今天，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對埃塞俄比亞和非盟總部、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞進(jìn)行訪問，掀開了中非合作的新篇章。此次訪問將打造中非合作的“升級版”。
自2009年起，中國已連續(xù)五年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，2013年中非貿(mào)易額達(dá)到2102億元。非洲則成為中國重要的進(jìn)口來源地、第二大海外承包工程市場和新興的投資目的地。截至2013年底，中國對非直接投資存量達(dá)到250億美元規(guī)模，在非投資的中國企業(yè)超過2500家，頻繁的經(jīng)貿(mào)往來已讓彼此難以分離。
“千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆”。對于中非合作前景，李克強(qiáng)總理在非盟會議中心演講時表示，要抓住機(jī)遇，風(fēng)雨同行，共創(chuàng)未來。
基礎(chǔ)設(shè)施是中非合作的重要內(nèi)容，當(dāng)下中國正積極參與非洲公路、鐵路、電力、電信等項目建設(shè)。亞的斯亞貝巴城市輕軌項目就是中國公司在非洲承建的首個城市軌道交通項目，是埃塞乃至東非地區(qū)第一條城市輕軌。類似項目不僅有助于非洲區(qū)域間互聯(lián)互通，給當(dāng)?shù)厝嗣駧韺崒嵲谠诘暮锰?，還有利于打造中國裝備走出去的“高地”，實現(xiàn)互利共贏。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接，是中非合作的新特點。中國具有一定的科技基礎(chǔ)，資金相對充裕，正進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。非洲勞動力充足，亟待推動自身從農(nóng)業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)向制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為例，中國當(dāng)下勞動力成本快速提升。東南亞一些國家的工資是中國的1/2，而非洲一些地區(qū)的工資只有中國的1/8到1/10，恐將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最后一站。勞動密集型產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)非洲就業(yè)、增強(qiáng)社會穩(wěn)定、改善外匯收入。
吸引中國企業(yè)走進(jìn)非洲，也需要非洲國家提供穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境等基本保障。據(jù)了解，前些年由埃塞俄比亞總理親自引進(jìn)的中國鞋企華堅集團(tuán)已在埃投資建廠，截至2013年底，華堅在埃塞已雇傭3500人，并準(zhǔn)備未來3-5年發(fā)展成制鞋產(chǎn)業(yè)集群，計劃雇傭10萬人 。
注重民生領(lǐng)域合作，是中非關(guān)系發(fā)展的又一亮點。在未來中非合作六個重點領(lǐng)域中，有三項涉及民生話題。減貧是民生之首，中國對非援助將向醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等方面傾斜。在低碳環(huán)保領(lǐng)域，中非合作將進(jìn)行積極嘗試，推動美麗中國和綠色非洲一路前行。人文交流是心心相印的基礎(chǔ)，能夠促進(jìn)雙方加強(qiáng)了解。中國還將幫助非洲國家提升人力資源素質(zhì)。這些都進(jìn)一步表明，中非合作正從“硬件”向“軟件”延伸。
“蜘蛛合力，足以網(wǎng)住獅子”，是埃塞俄比亞的諺語，寓意團(tuán)結(jié)就是力量。中國與非洲都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，雙方不斷深化互利合作不僅加深友誼，也必將繼續(xù)增加人民福祉。
編輯：張哲瑜
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