據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站（今日頭條）消息，部分地區(qū)空氣質(zhì)量保障措施落實不到位。消息稱，按照《環(huán)境保護(hù)部亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）會議空氣質(zhì)量保障督查方案》安排，環(huán)境保護(hù)部16個督查組檢查各地《APEC會議空氣質(zhì)量保障方案》措施落實情況。對企業(yè)檢查數(shù)據(jù)顯示，截至5日凌晨，16個督查組共檢查企業(yè)395家，其中屬于停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)317家，發(fā)現(xiàn)未按要求進(jìn)行停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)共33家；檢查未列入停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)78家，31家企業(yè)存在超標(biāo)排放問題，25家企業(yè)大氣污染物治理設(shè)施未正常運行。

  督查情況中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)仍存在大氣環(huán)境違法問題和一些納入保障方案的企業(yè)沒有達(dá)到限產(chǎn)或限排要求。在這些存在問題的企業(yè)中不乏有水泥企業(yè)身影。在督查中發(fā)現(xiàn)有10家企業(yè)存在超標(biāo)排放問題被點名（下同），其中就有濟(jì)南山水集團(tuán)山東水泥廠。在督查中發(fā)現(xiàn)12家企業(yè)存在煙囪冒黑煙、黃煙問題，其中有邯鄲市大橋水泥有限公司。在督查中發(fā)現(xiàn)納入保障方案的企業(yè)沒有達(dá)到限產(chǎn)或限排要求的問題相當(dāng)普遍，有8家企業(yè)未按照（當(dāng)?shù)兀┦姓桨敢蟀磿r停產(chǎn)，且粉塵排放嚴(yán)重，其中有3家水泥企業(yè)，他們是保定市滿城縣金鹿水泥有限公司、太原清徐縣五星水泥廠、陽泉南婁股份有限公司水泥廠。還有1家為（京昆高速117公里附近）水泥預(yù)制件生產(chǎn)企業(yè)。在沒有按時停產(chǎn)的企業(yè)中，水泥占了一半之多。

  據(jù)《北京晨報》報道，APEC期間連續(xù)有霾京津冀啟動最高級減排。從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室獲悉，根據(jù)區(qū)域空氣質(zhì)量會商預(yù)測，近期北京將有可能出現(xiàn)兩次空氣重污染，已啟動最高一級重污染應(yīng)急減排措施。北京、天津、河北、山東四省市分區(qū)域、分時段組織實施應(yīng)急減排措施：自11月3日起，北京市及河北省的廊坊、保定、石家莊、邢臺、邯鄲等太行山一線城市實施最高一級重污染應(yīng)急減排措施；自11月6日起，除上述城市繼續(xù)采取應(yīng)急減排措施外，天津市、河北省的唐山、衡水、滄州，以及山東省的濟(jì)南、淄博、東營、德州、聊城、濱州，實施最高一級空氣重污染應(yīng)急減排措施，特別應(yīng)嚴(yán)格控制高架源，確保達(dá)標(biāo)排放，并盡可能采取限、停產(chǎn)措施。

  從環(huán)保部督查情況看，有部分水泥企業(yè)表現(xiàn)不咋的。現(xiàn)在APEC會議臨近，這些企業(yè)應(yīng)該按當(dāng)?shù)卣疁p排要求，實施停產(chǎn)（或限產(chǎn)）。特別要指出的是，存在超標(biāo)排放問題的企業(yè)是一家知名企業(yè)，要充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。新修訂環(huán)保法（明年1月1日起施行）規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對企業(yè)超標(biāo)排放的行為，原法規(guī)定為，排放污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費，并負(fù)責(zé)治理。很顯然，新修訂法從原較“軟”的負(fù)責(zé)治理條款，躍升為至少是可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。只要求“負(fù)責(zé)治理”，在事實上等于給了超標(biāo)排放企業(yè)似有不確定時間期限的寬限期。在此期限內(nèi)，企業(yè)只要繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費，也沒強(qiáng)制要求限制生產(chǎn)、停產(chǎn)，因此，超標(biāo)準(zhǔn)排污的成本太低，對超標(biāo)排放企業(yè)無多大的威懾力。新法施行后，環(huán)境保護(hù)主管部門對超標(biāo)排放企業(yè)馬上可以對其實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施，恐在此舉下，企業(yè)不太敢再把超標(biāo)排放不當(dāng)回事了。

  跨入21世紀(jì)，水泥行業(yè)在環(huán)保方面不斷提升水平，并且是大臺階的提升，給社會公眾的形象有了很大改善。樹立好形象難，樹立負(fù)責(zé)任的好形象難上加難。水泥行業(yè)粉塵治理、余熱利用、脫硝、工業(yè)廢棄物處置、城市生活垃圾和污泥處置、主動限產(chǎn)停產(chǎn)減排等都是拿得出手，有目共睹的，好不容易在環(huán)保越發(fā)引人關(guān)注當(dāng)今，水泥行業(yè)形象已大有改善。千萬不要出現(xiàn)由于個別企業(yè)的超標(biāo)排放或該限產(chǎn)而不限產(chǎn)的行為，讓實屬來之不易的水泥行業(yè)為環(huán)保事業(yè)所付出艱苦努力而正在建立起的良好形象受損甚至受毀。