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    2. [原創(chuàng)]疫情陰霾下,這些措施確?;?xiàng)目順利進(jìn)行!

      中國(guó)水泥網(wǎng)信息中心 · 2020-02-19 10:26

      目前,新冠肺炎疫情防控已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期,為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)企業(yè)的沖擊,自2月10日起,全國(guó)各地在確保疫情防控的基礎(chǔ)上,力促重大項(xiàng)目有序復(fù)工。

      浙江、廣東、山東、河北、福建、湖南等地連日來(lái)已有大批重大項(xiàng)目陸續(xù)復(fù)工開(kāi)工, 除了防疫物資等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之外,新開(kāi)工重大項(xiàng)目多集中在交通、水利等與民生相關(guān)的基建領(lǐng)域。

      同時(shí),為減輕新型冠狀病毒感染肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)力度也正在加大。2月11日,財(cái)政部發(fā)文提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額8480億元。至此,財(cái)政部共計(jì)提前下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額18480億元,其中專項(xiàng)債12900億元、一般債務(wù)限額5580億元。 而12900億元的專項(xiàng)債有助于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,從今年1月份的專項(xiàng)債投向來(lái)看,專項(xiàng)債主要投向了基建領(lǐng)域。

      通常來(lái)說(shuō),由于疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力驟然增大, 為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府極大可能加大基建的投資力度,整個(gè)行業(yè)都將因此而受益。

      但需要注意的是,在新冠肺炎疫情陰霾下, 如何保障基建項(xiàng)目順利進(jìn)行才是穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重。

      受疫情影響, 從事基建投資的企業(yè),將同時(shí)面臨在建項(xiàng)目停工、項(xiàng)目投融資滯后等多重問(wèn)題 ;而建筑企業(yè)在疫情下,工期會(huì)受到極大沖擊,并且疫情對(duì)許多行業(yè)的影響是有一定滯后性的, 即使能在3月如期復(fù)工,依然要面臨建筑勞務(wù)工人的缺乏、地區(qū)性的原料短缺。 此外,在疫情影響人工與原材料供給后,生產(chǎn)建筑材料企業(yè)的日子也不好過(guò),在歷經(jīng)停工之后, 接下來(lái)可能還要面對(duì)原材料、人工費(fèi)用的漲幅,在已經(jīng)簽訂固定供貨價(jià)格的情況下,甚至可能出現(xiàn)利潤(rùn)倒掛的現(xiàn)象。

      如今最重要的問(wèn)題是,如何保障基建上下游數(shù)量眾多的企業(yè)活下去?如何保障整個(gè)行業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)?

      一是政策的加持舉足輕重。 除上述所提的專項(xiàng)債主要投向基建領(lǐng)域外, 各省市也紛紛出臺(tái)文件助力疫情后的經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。譬如鄭州市住建局發(fā)布的《疫情防控期間支持建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》中就正式明確:自2月13日起, 將防疫成本列入工程造價(jià) :將“新冠肺炎”疫情明確設(shè)定為《建設(shè)工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對(duì)應(yīng)承建項(xiàng)目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價(jià)予以全額追加。

      二是原材料的供應(yīng)迫在眉睫?;?xiàng)目的順利復(fù)工,水泥、砂石等建筑原材料的及時(shí)供應(yīng)是關(guān)鍵! 廣東省政府印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的若干政策措施》中就提到,全力支持和推動(dòng)受疫情影響的各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),創(chuàng)造條件保障項(xiàng)目建設(shè)必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時(shí)供應(yīng)。浙江省發(fā)展改革委也表示,將協(xié)同各地做好省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工所需鋼材、水泥、砂石料等建材保障和土石方運(yùn)輸?shù)木C合調(diào)度,確保項(xiàng)目復(fù)工后實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性連續(xù)施工。

      三是建材價(jià)格的穩(wěn)定至關(guān)重要。 避免建材價(jià)格在疫情后的大起大落是保證基建項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵。 水泥、砂石、混凝土、石材等價(jià)格的高低、供需關(guān)系的變化會(huì)影響投資項(xiàng)目的推進(jìn),從而影響整體經(jīng)濟(jì)。 合理而穩(wěn)定的建材價(jià)格,對(duì)方便施工管理,提高社會(huì)工作效益,持續(xù)推進(jìn)基建項(xiàng)目健康運(yùn)行有著不可估量的積極作用。

      水泥價(jià)格為例,建立完善有效的水泥價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,對(duì)于政府機(jī)構(gòu)、金融研究機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)者意義重大。中國(guó)水泥網(wǎng)立足水泥行業(yè)十余年建立的價(jià)格信息采集渠道,覆蓋了全國(guó)200多個(gè)地級(jí)市,每日更新全國(guó)550多個(gè)水泥品牌價(jià)格信息,被全國(guó)8800多家建筑施工單位作為首選水泥價(jià)格信息平臺(tái),其完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)體系為水泥行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的建立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      資料顯示, “行情通”已成為下游招投標(biāo)結(jié)算及成本核算的依據(jù)。 例如,在鐵路、隧道、橋梁、高速公路等大型建筑施工項(xiàng)目用于水泥招、投標(biāo)成本預(yù)算;在大型建筑施工項(xiàng)目用于水泥價(jià)格審計(jì)、價(jià)格結(jié)算工作。目前, 中建筑港集團(tuán)有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中鐵二十二局集團(tuán)第三工程有限公司、中國(guó)中鐵物貿(mào)集團(tuán)、云南交投集團(tuán)云嶺建設(shè)有限公司、中鐵二十五局集團(tuán)第三工程有限公司等等都已經(jīng)將行情通作為核算依據(jù)。

      當(dāng)然,肺炎疫情的影響是方方面面的,國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的力度也并不只限于加大基建投資這一項(xiàng)??箵粢咔樾枰娭境沙?、萬(wàn)眾一心,疫情結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更需要全民攜手,只有各行各業(yè)都重新走上正軌,疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力才算有所釋放。

      編輯:周程

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