以供給側結構性改革解民間投資分化棋局
今年以來，民間投資增速持續(xù)下滑，與全國固定資產投資增速的差距不斷擴大。與此同時，投資的區(qū)域與行業(yè)分化明顯。民間投資分化棋局根本上還需供給側結構性改革來破解。
來自國家統計局的數據顯示：上半年，東部地區(qū)民間投資同比增長8.2%，中西部地區(qū)分別增長5.1%、1.9%;東北地區(qū)則遭遇“斷崖式下跌”，增速下降31.9%，在地域上呈現東中“暖”，中西部和東北“冷”。
同時，民間投資在行業(yè)上也呈現“冰火兩重天”。一直以來，制造業(yè)和房地產是民間投資最為集中的領域。而記者調查發(fā)現，目前，傳統制造業(yè)民間投資乏力，而一些互聯網、信息服務、娛樂傳媒等新經濟領域則因民間投資意愿較高，“蒸蒸日上”。
專家認為，經濟進入新常態(tài)后，隨著經濟結構優(yōu)化升級，要素驅動轉換，必然出現民間資本在一些產能過剩領域逐漸退出，而在技術改造和創(chuàng)新，以及第三產業(yè)和新經濟等領域更加活躍。
民間投資的地域分化則與資源稟賦和改革開放程度有關。在轉型較早，市場體系較為健全，資源配置更加高效的東部地區(qū)，民間投資增速就較快，而經濟結構較為單一、傳統工業(yè)占比較大的中部和東北地區(qū)，民間投資的能力和意愿就雙雙下降。
“提振民間投資的根本在于深化供給側結構性改革。”國家行政學院經濟部教授馮俏彬說。只有深化供給側結構性改革，民間投資才能從盲目變?yōu)槔硇酝顿Y，從無效變?yōu)橛行顿Y，走向提質增效。
今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。因此，通過供給側結構性改革，一方面，要鼓勵民營企業(yè)加大技術改造和創(chuàng)新力度，在傳統領域做好升級;另一方面，要鼓勵民間投資流向更多新經濟領域和基礎電信、民用機場、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公益性較強、民生相關的領域，發(fā)揮“補短板”效應。
在西部，近兩年民間投資增長較快的貴州省，今年前5個月，民間投資增長12%，主要集中在大數據、旅游等新興產業(yè)項目。重慶上半年支撐工業(yè)轉型升級的高端細分行業(yè)如智能裝備、電子元器件等行業(yè)產值增幅均超40%。
日前召開的中央政治局會議提出，要用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心，特別要堅持基本經濟制度，鼓勵民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。
要優(yōu)化民間投資結構、提升有效供給，需要處理好政府和市場的關系，通過供給側改革，降低企業(yè)成本和稅負，解決企業(yè)融資難、融資貴問題，加大政府簡政放權的力度，打破“玻璃門”“彈簧門”以及“旋轉門”，讓企業(yè)能投、敢投、愿投。
編輯：孔雪玲
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