日前，河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省2020年重點(diǎn)行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控工作方案的通知》，內(nèi)容顯示根據(jù)國(guó)家氣候中心、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站聯(lián)合會(huì)商預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，今年11、12月份北方大氣污染擴(kuò)散氣象條件與往年同期相比整體偏差，可能出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)的污染過(guò)程。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）的通知》精神，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，保障人民群眾身體健康，特制定本方案。  

實(shí)施時(shí)間為2020年11月15日至2020年12月31日。  

生產(chǎn)調(diào)控措施：  

（一）揚(yáng)塵源  

省轄市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)施工工地停止土石方作業(yè)（包括停止建筑拆除、土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)），開(kāi)挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止作業(yè)，建筑垃圾清運(yùn)車(chē)輛和砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛，涉及民生工程、國(guó)家和省重點(diǎn)工程嚴(yán)格落實(shí)“市長(zhǎng)一支筆”制度。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等行業(yè)企業(yè)停止露天作業(yè)。  

（二）工業(yè)源  

按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》），規(guī)范和加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，對(duì)環(huán)境影響突出的水泥（含粉磨站）、炭素、磚瓦、陶瓷、耐材、銅鉛鋅冶煉、再生銅鋁鉛鋅、剛玉、鑄造、鐵合金、石灰窯、家具12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施差異化生產(chǎn)調(diào)控；對(duì)鋼鐵、焦化、電解鋁、石油化工、煤制氮肥、制藥、農(nóng)藥7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施生產(chǎn)負(fù)荷調(diào)整。  

1.對(duì)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)A級(jí)企業(yè)、績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)和綠色發(fā)展排行榜排名靠前的企業(yè)，不納入季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施自主減排。  

2.對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大工程項(xiàng)目、涉外貿(mào)訂單、軍工以及承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等民生保障類(lèi)企業(yè)，生產(chǎn)調(diào)控期間僅準(zhǔn)許從事保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。  

3.對(duì)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)B級(jí)企業(yè)和非績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)，采取輪開(kāi)輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式分階段（按月、旬）安排錯(cuò)峰生產(chǎn)。  

4.對(duì)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)C級(jí)、D級(jí)企業(yè)，主要涉氣排污工序?qū)嵤┩．a(chǎn)治理。  

（三）移動(dòng)源  

涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)以及城市物流配送企業(yè)，禁止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（保障疫情防控及安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車(chē)輛除外），并建立門(mén)禁系統(tǒng)和電子臺(tái)賬管理信息。  

內(nèi)容還顯示，要求嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控日常監(jiān)督管理，逐家明確具體責(zé)任人，并通過(guò)在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電量監(jiān)管、駐廠監(jiān)管、日常巡查、不定期抽測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)大氣污染管控企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)“假停工、假停產(chǎn)、假錯(cuò)峰”，達(dá)不到自主減排條件、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實(shí)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施處理。  

文件如下：

此前河南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布“關(guān)于發(fā)布重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果的公告”，其中水泥企業(yè)評(píng)A級(jí)的有4家，評(píng)B級(jí)的有20家。  

A級(jí)水泥企業(yè)4家  

天瑞集團(tuán)鄭州水泥有限公司  

登封市嵩基水泥有限公司  

天瑞新登鄭州水泥有限公司  

登封市宏昌水泥有限公司  

B級(jí)水泥企業(yè)20家  

鄭州嘉耐特種鋁酸鹽有限公司  

河南永安水泥有限責(zé)任公司  

登封中聯(lián)登電水泥有限公司  

新安中聯(lián)萬(wàn)基水泥有限公司  

洛陽(yáng)中聯(lián)水泥有限公司  

洛陽(yáng)黃河同力水泥有限公司  

河南省大地水泥有限公司  

安陽(yáng)中聯(lián)水泥有限公司  

安陽(yáng)中聯(lián)水泥有限公司  

安陽(yáng)中聯(lián)水泥有限公司龍安分公司  

焦作千業(yè)水泥有限責(zé)任公司  

河南省湖波靈威水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司  

天瑞集團(tuán)禹州水泥有限公司淺井分公司  

南陽(yáng)中聯(lián)水泥有限公司  

南陽(yáng)中聯(lián)臥龍水泥有限公司  

天瑞集團(tuán)南召水泥有限公司  

鄧州中聯(lián)水泥有限公司  

淅川中聯(lián)水泥有限公司  

駐馬店市豫龍同力水泥有限公司  

濟(jì)源中聯(lián)水泥有限公司  

市場(chǎng)方面，近期河南地區(qū)出現(xiàn)多次重污染天氣，在嚴(yán)峻的環(huán)保管控形勢(shì)下，河南省內(nèi)目前半數(shù)熟料生產(chǎn)線均已停窯限產(chǎn)，整體熟料庫(kù)存偏低。由于供給受限，加之目前處于市場(chǎng)旺季，11月10日起河南地區(qū)主要廠家通知上調(diào)水泥價(jià)格10-30元/噸。  

業(yè)內(nèi)人士指出，河南地區(qū)停限產(chǎn)，水泥、混凝土價(jià)格企穩(wěn)向好，在短期內(nèi)對(duì)于穩(wěn)定中南區(qū)域水泥行情或?qū)⑵鸬街巫饔谩?nbsp; 

北方多城市遭遇重污染天氣，而南方天氣一片晴好，項(xiàng)目工程積極趕工，市場(chǎng)需求向好。  

據(jù)市場(chǎng)反饋，近期，南方部分地區(qū)因天氣晴好，需求不斷回升，江蘇、上海、安徽、湖南等地區(qū)水泥企業(yè)紛紛通知上調(diào)水泥價(jià)格。  

江蘇地區(qū)  

據(jù)市場(chǎng)反饋，近期江蘇地區(qū)天氣晴好，市場(chǎng)需求向好，加之南京江北地區(qū)水泥價(jià)格上調(diào)帶動(dòng)。13日-16日江蘇南京江南及鎮(zhèn)江地區(qū)主要廠家跟進(jìn)通知上調(diào)各品種水泥價(jià)格20元/噸。  

此外，南通地區(qū)水泥價(jià)格預(yù)計(jì)近日上調(diào)預(yù)期較大。屆時(shí)江蘇地區(qū)水泥價(jià)格基本完成下半年第五輪上調(diào)。  

上海地區(qū)  

據(jù)市場(chǎng)反饋，進(jìn)博會(huì)結(jié)束后上海地區(qū)市場(chǎng)需求快速恢復(fù)，廠家出貨量回升，加之蘇南地區(qū)水泥價(jià)格上調(diào)帶動(dòng)。15日起上海地區(qū)一些主要廠家通知上調(diào)高標(biāo)水泥價(jià)格20元/噸，區(qū)域其余同業(yè)預(yù)計(jì)稍晚幾日跟進(jìn)。  

安徽地區(qū)  

據(jù)市場(chǎng)反饋，近期安徽地區(qū)天氣晴好，一些項(xiàng)目工程積極趕工，市場(chǎng)需求明顯上升，廠家出貨量走高。為提升盈利，14-15日安徽合肥、巢湖、蕪湖、銅陵、池州、黃山、馬鞍山等地主要廠家陸續(xù)通知上調(diào)各品種水泥價(jià)格20元/噸。  

此外，6日皖北地區(qū)水泥價(jià)格普漲一輪20元/噸后，12日宿州地區(qū)主要廠家再次通知上調(diào)高標(biāo)水泥價(jià)格20元/噸，低標(biāo)價(jià)格10元/噸。  

17日起安徽安慶、六安地區(qū)主要廠家通知上調(diào)高標(biāo)水泥價(jià)格15-20元/噸，部分袋裝報(bào)價(jià)暫穩(wěn)。  

整體來(lái)看，11月以來(lái)安徽地區(qū)水泥價(jià)格基本完成一輪上調(diào)。  

湖南地區(qū)  

據(jù)市場(chǎng)反饋，繼10月下旬至11月初水泥價(jià)格上調(diào)后，部分落實(shí)欠佳。為提升盈利，11月15日-16日起湖南長(zhǎng)株潭、益陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)、郴州等多地區(qū)部分主導(dǎo)企業(yè)再次通知上調(diào)各品種水泥價(jià)格30元/噸，其余同業(yè)仍在觀望。  

目前部分廠家已發(fā)布調(diào)漲通知，執(zhí)行情況有待跟進(jìn)。  

江西地區(qū)  

據(jù)市場(chǎng)反饋，或受省內(nèi)周邊市場(chǎng)漲價(jià)帶動(dòng)。為提升盈利，繼月初上調(diào)水泥價(jià)格后，16日起贛西萍鄉(xiāng)、宜春、新余等地區(qū)多數(shù)廠家繼續(xù)通知上調(diào)各品種水泥價(jià)格30元/噸。目前外來(lái)低價(jià)水泥仍有進(jìn)入，本次贛西市場(chǎng)調(diào)漲執(zhí)行情況有待觀察。  

此外，15日吉安地區(qū)多數(shù)廠家通知上調(diào)各品種水泥價(jià)格30元/噸。  

廣西地區(qū)  

據(jù)市場(chǎng)反饋，近期廣西地區(qū)市場(chǎng)需求、銷(xiāo)量上升。8日-9日起南寧、崇左、防城港、欽州等地區(qū)主導(dǎo)企業(yè)陸續(xù)通知上調(diào)散裝水泥價(jià)格20元/噸后，基本落實(shí)。  

為提升盈利，15日-16日起區(qū)域主導(dǎo)企業(yè)通知跟進(jìn)上調(diào)袋裝水泥價(jià)格20元/噸，執(zhí)行情況有待觀察。